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花钱放权激励经费创新:\酱油钱醋钱\统筹用

2018-01-10 08:54:10标签:管理 科研 人员

  新华社北京7月31日电(记者郁琼源、汪奥娜)中办、国办近日联合印发文件,亮出多项“松绑+激励”举措升级中央财政科研项目资金管理,下放管理权限,允许部分“打酱油的钱”可以“买醋”,以体制机制改革激发科技创新活力,但另一个事实是,我国大部分科研人员仍然面临科研经费不足、报销困难以及合法激励缺失等问题,“松绑”是这份意见的一大看点,有被采访的高校老师表示,“现在一般都不做科研,不知道哪天轮到自己。

  如简化预算编制科目,合并会议费、差旅费、国际合作与交流费科目;在项目总预算不变的情况下,将直接费用中的材料费、测试化验加工费、燃料动力费科目的预算调剂权下放给项目承担单位,从而让“打酱油的钱可以买醋”,但另一个事实是,我国大部分科研人员仍然面临科研经费不足、报销困难以及合法激励缺失等问题,参与项目研究的研究生、博士后、访问学者以及项目聘用的研究人员、科研辅助人员等,都可开支劳务费。

  然而,半年来,笔者身边许多高校、科研院所的研究人员表示并没有享受到中央的政策红利,不敢做、不愿做科研的现象依然存在,项目实施期间,年度剩余资金可结转下一年度继续使用,2年后未使用完的按规定收回”有含金量的政策落不了地,决策部署出不了中南海,究竟问题出在哪里?“好”学者要学会报账科研经费管理乱象的根源,是制度设计违背科学研究的基本规律。

  同时完善中央高校、科研院所会议管理,科研仪器设备采购管理和基本建设项目管理制度,为科研人员营造更好的研发环境,并加强事中事后监管,严肃查处违法违纪问题,复杂繁琐的报销采购程序,耗费了科研人员大量时间精力,在高校里流传着一句笑谈“不会报账的老师,成不了好学者”,项目主管部门也将在今年年底前出台实施细则,为预算编制、评审、财务验收等提供操作规范,防止政策在执行中走样变形,此外,部分高校和科研管理部门,对从严治校精神存在一定的误读

来源:玉溪要闻网

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